乾隆六年，弘历开始幸避暑山庄，承德开始进入繁荣期。乾隆四十三年(1778年)，弘历在一道谕旨中说：“热河地方朕每岁秋弥先期驻跸，数十年来户口日增，民生富庶，且农桑繁殖，市肆殷闻……”“皇祖诗云聚民至万家，今则不止于万…